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丰台区市场监督管理局联合交通委共同推广机动车驾驶员培训

发布日期:2019-07-18 15:48           浏览次数:

  随着私家车保有量的不断增加,机动车驾驶员培训数量也不断增多。现高考刚刚结束,暑期将至,在校大学生驾驶员培训即将迎来一个小的高峰期。为规范丰台区驾驶员培训行业,提高行业自律,增强消费者的法律意识和自我保护意识,减少消费纠纷,丰台区市场监督管理局联合交通委共同召开了丰台区机动车驾驶员培训合同示范文本推广会暨驾驶员培训行业行政告诫会。

  近年来,我市驾培行业经历了高速发展后,目前总体数量趋于平稳。与此同时,也出现了一些问题,一是部分驾培机构未与学员签订驾驶培训合同,对消费者的权利没有基本的保障;二是培训费用条款约定不明,如针对学驾人学车时间过长占用驾校名额的情况,有些驾校设置了类似“押金”一样的名目,以期对学驾人拖延情况实施预防,但其实于法无据;三是设定高额退学退费违约金,部分驾校违约金条款较为苛刻,退费纠纷频发,学驾人维权困难;四是合同双方存在权利义务不对等问题,由于驾校合同由经营者提供,所设条款多为从驾校角度出发,对学驾人在培训过程中所涉及的各种权益提及较少或根本没有提及。以上问题导致了学员在退学退费时产生大量纠纷,收费多、退费难成为学员投诉的主要问题。

  针对以上问题,为规范机动车驾驶培训服务市场,促进机动车驾驶培训服务行业健康发展,根据有关法律法规和行业政策,原市工商局与市交通委共同制定了《北京市机动车驾驶员驾驶培训协议书》示范文本。制定工作于2018年6月开始筹备,原市工商局、市交通委、原丰台工商分局及丰台运输管理分局等部门多次到驾校进行实地调研,并向社会大众广泛征求了意见,并于2018年11月1日起正式推行使用。北京市机动车驾培服务示范文本,对驾培行业存在的主要问题进行了有针对性解决:

  (一)在体例上,示范文本充分考虑了便捷、直观的使用需求。该文本将培训方式、学费等需要驾培机构和学员具体约定的内容置于主合同部分,将不需要双方填写的国家强制性规定、行业行规和基本权利义务等内容通过另行设置的“通用条款”进行约定,方便了学员填写,提高了合同阅读效率。新体例的示范文本,也将更适宜于未来书面和电子等多种形式的需要。

  (二)在适用性上,示范文本针对性更强,规定更全面。示范文本针对“先学后付”和“预付费用”两种不同培训模式特点,设定了不同的付款方式和退费方式,同时,根据其不同阶段权利义务关系特点设置了违约责任条款和合同终止条款,使得其适用性更强。

  一是退费问题。合同文本根据驾培行业特点和培训过程中的不同时段,合理区分了退费区间和标准,并以表格形式呈现在合同条款中,使得退费条款更加明确和科学。二是收费项目问题。由于各驾培机构班型和收费标准不同,合同文本通过附表形式将国家规定的收费项目和各驾培机构自行定价的收费项目进行了公示,使学员消费得明明白白,对具体收费数额和对应班型由各驾校自行规定,充分尊重各驾培机构自行定价权,鼓励市场竞争。三是有效期问题。鉴于驾培行业的特殊性,合同有效期在合同签订时难以确定。示范文本采取了“学习驾驶证明有效期”和自由约定相结合的方式约定合同有效期,即在学习驾驶证明有效期结束后还没有取得机动车驾驶员资格的情形下,合同有效期由双方另行协商确定,对驾培机构和学员双方权益进行了平衡。四是违约责任问题。合同文本在驾培机构和学员间容易产生纠纷的环节都作了具体规定,如双方的权利义务及相应的违约责任等都有了明确说明。

  通过此次活动,《北京市机动车驾驶员驾驶培训协议书》示范文本在全区范围内得到进一步推广,为保护双方合法权益,丰台区市场监管局鼓励全区驾校及消费者在签署协议时主动使用该文本。下一步,丰台区市监局将针对驾驶员培训行业开展格式条款专项整治工作,通过加大对格式条款的检查及对违法行为的查处力度,规范驾驶员培训行业,努力为丰台区广大学车人员打造一个 “家家都规范,人人有保障”的良好学车环境。返回搜狐,查看更多

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